
杨实可:广西医科大学马克思主义学院2024级硕士研究生,广西医科大学理论宣讲团成员。参与国家社科基金项目及省部级课题3项,参与撰写咨政研究报告并获厅级部门采纳3篇,发表论文2篇。
告别绝对贫困,我们赢得了生存的“上半场”;而要守牢不发生规模性返贫致贫底线,则需要打好发展的“下半场”。在这一关键时期,如何构建长效机制,确保在共同富裕的道路上“不漏一户、不落一人”,不让一个老乡掉队?2023年12月,习近平总书记在广西视察时指明了方向:“巩固拓展脱贫攻坚成果,建立农村低收入人口常态化帮扶机制,防止出现规模性返贫。”这表明,帮扶工作重心已从脱贫攻坚、交好答卷,转向巩固拓展成果、走好扎实推进乡村全面振兴新征程。今年是我国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。广西牢记嘱托、锚定方向,不断健全农村低收入人口常态化帮扶机制,全力推动治理格局向“常态之治”稳步迈进。
顺时而动,搭建常态化监测预警机制
当前,农村发展已迈入扎实推进乡村全面振兴的新阶段。绝对贫困消除后,贫困形态呈现出从静态显性向动态隐性转变的特征,帮扶工作面临着全新挑战。若仍固守阶段性攻坚思维,将难以有效应对日益复杂的返贫风险。为此,必须推动帮扶工作从短期治理走向常态治理,构建起对低收入群体长期关注、动态响应的常态化监测预警机制。近年来,广西积极探索数字化赋能监测帮扶,创新性推行“线上网络化、线下网格化”工作模式,建立起防止返贫致贫的监测帮扶系统。巴马瑶族自治县依托这一模式,构建县、乡、村、屯四级治理网络,依据风险类别实施分层分类精准帮扶,有效破解了识别难、预警慢、帮扶散等问题。同时,将常态化监测预警机制深度融入基层治理脉络,转化为持续增强的常态化治理能力,为长效巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚实支撑。

环江毛南族自治县下南乡中南村南昌屯,多年攻坚结硕果,村寨旧貌变新颜。记者 徐天保 摄
顺势而为,完善产业联农带农机制
我国农业发展正值提质增效、转型升级的重要窗口期。帮扶工作要顺应农业农村现代化发展大势,推动农业增效与农民增收的双赢。当前,广西各地正不断完善产业联农带农机制,切实把产业发展成果更多惠及广大农民群众。在产业升级方面,凭祥市柳班村立足沿边优势,将农户深度嵌入产业链条,推进互市贸易与落地加工深度融合,让“通道经济”走向“产业经济”,村集体经济收入实现了从0元到650万元的跨越。在合作经营方面,田东县六柳村通过“龙头企业+合作社+农户”的协同合作模式,促进了土地集约经营,成就了晚熟芒果产业的蓬勃发展,让80余名村民实现家门口稳定就业,人均年增收1.2万元。在价值提升方面,广西乘着粤桂协作东风,积极融入粤港澳大湾区建设,以“圳品”认证体系助推农业标准化生产,既提升了农产品的市场竞争力,又让农户多享品牌增值收益。这套“组合拳”,打通了稳定增收的致富路,开拓出乡村全面振兴的崭新气象。
循道而行,建立志智双扶能力提升机制
“授人以鱼不如授人以渔”的中华智慧,揭示了帮扶的真谛不止于“输血”,更在于“造血”。面对农村部分困难群众发展能力不足的现实挑战,帮扶工作必须超越物质给予,重视志智双扶赋能,持续推动发展动力从外部资源驱动向内生能力驱动转型。广西在常态化帮扶工作中,以志智双扶能力提升机制为牵引,有效激活乡村可持续发展的内生动力。环江毛南族自治县龙岩乡联合后援单位构建“扶志+赋能+拓岗”全链条育才机制,通过政企联合,走出一条“扶其志、授其技、助其业”的精准育才路径,形成从教育扶持到就业扶持的全流程帮扶闭环,切实激发农民群众依靠自身改善生活的昂扬志气。贵港电商产业园精准对接市场,开展“订单式”职业技能培训,培育了一批扎根乡土的电商实用人才,让农民不仅熟练掌握农产品产销技能,更涵养了持续经营增收的发展智慧。从“要我发展”到“我要发展”,农民群众不仅有了“靠自己骨头长肉”的信心,还增强了“把肉长结实”的底气,最终激发“用双手创造幸福”的自我驱动力。

在贵港平南县就业帮扶车间,脱贫群众靠手艺增收致富,实现家门口稳就业。通讯员 莫舒华 摄
目前,全区60万监测对象中超六成稳定消除返贫致贫风险,脱贫地区农民人均可支配收入增速位居中西部省份前列。这份沉甸甸的成绩单,标志着广西困难群众完成了从稳生存到谋发展的深刻蜕变。当防止返贫致贫的监测网越织越密,当特色产业发展的根基越扎越深,当自力更生的信念愈发坚定,我们迈向共同富裕的道路必将越走越宽广。

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